Програма соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028роки

Дата: 08.07.2025 15:54

Кількість переглядів: 409

Фото без опису

ПАСПОРТ

Програми соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028роки

1	Ініціатор розроблення Програми	Ямпільська селищна рада
2	Розробник Програми	Ямпільська селищна ради
3	Підстава для розроблення Програми	Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про поховання та похоронну справу», «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям-інвалідам», «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»
4	Відповідальні за виконання	Ямпільська селищна рада Комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Ямпільської селищної ради
5	Термін реалізації програми	2026 – 2028 роки
6	Основні джерела фінансування	- бюджет Ямпільської селищної ради; - державний бюджет; - інші джерела, незаборонені діючим законодавством
7	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього	4633990,00

1. Загальні положення

Соціальний захист та гідний рівень життя кожному громадянину гарантований Конституцією України. Соціально-економічна ситуація, що склалася на сучасному етапі розвитку України, військовий стан, кризові явища у сфері економіки і фінансів зумовлюють необхідність охоплення соціальним захистом усього населення, а не лише його окремих категорій, оскільки кожна людина на різних етапах свого життя стикається з різними соціальними, економічними, політичними, правовими, екологічними, виробничими та іншими соціальними ризиками, які вона часто не може подолати самостійно. З кожним роком категорія соціально незахищених верств населення територіальної громади має тенденцію до збільшення. А тому для соціальної підтримки та захисту громадян, які проживають на території Ямпільської територіальної громади, у доповнення до державного соціального забезпечення, необхідно проводити відповідні заходи на місцевому рівні. Для впровадження заходів соціального захисту та надання соціальних послуг необхідна відповідна Програма.

Програму соціального захисту населення Ямпільської громади на 2026-2028 роки розроблено на основі результатів аналізу законодавства України в соціальній сфері та досвіду реалізації заходів соціального захисту населення в попередніх та поточному роках.

Підставами для затвердження Програми є Закони України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», Закон України «Про поховання та похоронну справу», «Про соціальний захист дітей війни», «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям-інвалідам», «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про поховання та похоронну справу», «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», «Про затвердження порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни », інші нормативні акти.

Для забезпечення проведення заходів Програми передбачається виділення коштів із селищного бюджету, виходячи з реальних фінансових можливостей селищного бюджету.

2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Основними проблемами в соціальній сфері громади є:

- недостатні обсяги державних соціальних гарантій для забезпечення соціального захисту окремих категорій населення;

- недостатність фінансування заходів соціального захисту населення.

В умовах подорожчання життя – зростання цін на товари широкого вжитку, медикаменти, подорожчання соціальних послуг, підвищення цін і тарифів на оплату житлово-комунальних послуг – проблема соціального захисту малозабезпечених мешканців громади є найбільш актуальною. За даних умов зростає незадоволення громадян, підвищується їх соціальна активність. Особливе занепокоєння викликає зростання кількості захворювань (онкологічні, серцево-судинні, легеневі, захворювання очей, тощо), при яких мешканці потребують значних коштів на лікування та реабілітацію.

Право на соціальний захист у межах Програми мають малозабезпечені громадяни, інваліди, пенсіонери, громадяни, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію, особи без визначеного місця проживання, діти.

Уже багато років поспіль одним з видів соціальної підтримки мешканців громади, які опинились в скрутній життєвій ситуації є надання одноразової грошової допомоги, зокрема на лікування, придбання продуктів харчування, одягу, ліків, інші потреби, виходячи з сімейної ситуації: стихійне лихо, пожежа, тощо.

Також гострою є проблема для осіб з інвалідністю, які пов’язані з наявністю чисельних соціальних та фізичних бар’єрів, які не дозволяють особам з обмеженими фізичними можливостями активно включатись до життя суспільства й повноцінно брати участь у ньому.

Потребують соціальної уваги та підтримки особи, які звільнилися з місць позбавлення волі, неповнолітні матері, потерпілі від домашнього насильства, насильства за ознакою статі, від торгівлі людьми, інші категорії населення.

З метою забезпечення добробуту, покращення соціального самопочуття людини, розроблено додаткові заходи щодо надання різних видів соціальної допомоги. Через соціальну допомогу виконується реабілітаційна функція, що полягає в тому, щоб допомогти людям, які потрапили в скрутну життєву ситуацію, вийти з цього стану і не опинитися на узбіччі суспільства.

Основними принципами надання соціальних послуг та соціальної допомоги визначено: адресність, індивідуальний підхід, доступність, відкритість, добровільність вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманність, комплексність, максимальна ефективність використання бюджетних та позабюджетних коштів суб’єктами, що надають соціальні послуги, законність, соціальну справедливість, конфіденційність, дотримання стандартів якості та відповідальність за дотримання етичних і правових норм суб’єктами, що надають соціальні послуги.

3. Мета Програми

Метою Програми є реалізація державної політики у сфері соціального захисту дорослого населення та захисту прав дітей, які проживають на території Ямпільської територіальної громади, підтримка та підвищення життєвого рівня малозабезпечених громадян, інвалідів, одиноких пенсіонерів, осіб, в т.ч. дітей, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію (стихійне лихо, пожежа, катастрофа, погіршення стану здоров‘я та інше), забезпечення соціальної підтримки громадян, внутрішньо переміщених осіб; учасників бойових дій на території інших держав; громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, соціально-правового захисту дітей, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, сприяння у задоволенні соціальних потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах шляхом надання цільової допомоги, пільг та компенсацій, збереження сімейних цінностей, попередження насильства в сім‘ї шляхом надання цільової допомоги за рахунок коштів селищного бюджету, благодійних коштів, а також інших коштів, не заборонених законодавством.

4. Основні завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

забезпечення реалізації механізму надання соціальної допомоги за принципами адресності, індивідуального підходу, доступності, відкритості та добровільності , а саме:

одноразові грошові виплати;
оплата лікування, яке дорого коштує;
оплата наборів продуктів харчування;
часткова або повна оплата робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків екстремальних ситуацій;

формування комплексної системи соціального захисту громадян, які потребують соціальної підтримки;
удосконалення системи надання соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення, посилення адресної спрямованості;
підвищення якості соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах;
утримання КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Ямпільської селищної ради, та покращення його матеріально-технічної бази;
забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є;
створення та експлуатацію об’єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань;
вирішення проблем, пов’язаних з адаптацією осіб, звільнених з місць позбавлення волі, та бездомних громадян, їх реінтеграцією в суспільство;
організація громадських робіт шляхом працевлаштування безробітних громадян для виконання робіт по благоустрою території селищної ради.

Одним з основних шляхів поліпшення соціальної ситуації в громаді є належне формування соціальної політики.

5. Очікувані результати

Ухвалення Програми забезпечить ефективне розв’язання соціальних проблем мешканців територіальної громади, оскільки застосовує до їх вирішення принципи системності та адресності, координує взаємодію виконавчих органів селищної ради, об’єднань громадян та безпосередньо громадськості. Окрім того використання програмного фінансування заходів Програми забезпечує прозорість бюджетного процесу в соціальній сфері територіальної громади.

Виконання заходів сприятиме:

вирішенню невідкладних питань організаційного, матеріально – технічного, медичного та соціально – побутового обслуговування осіб, які потребують соціальних гарантій та підтримки;
удосконаленню механізмів надання адресної підтримки малозахищеним верствам населення з урахуванням матеріального стану та умов їх проживання;
розвитку благодійництва у сфері надання різних видів соціальної допомоги та послуг соціальновразливим верствам населення;
вирішенню проблем, пов’язаних з адаптацією осіб, звільнених з місць позбавлення волі, та бездомних громадян, їх реінтеграцією в суспільстві;
вирішенню питання безробіття;
створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, місця проживання, мовних або інших ознак;
гідне ставлення до тіла померлого;
унеможливлення випадків непоховання померлих одиноких громадян;
забезпечення безперебійної організації поховання померлих одиноких громадян;

- покращення якості послуг, які надаються Територіальним Центром надання соціальних послуг Ямпільської селищної ради.

З метою вирішення проблем соціального захисту інвалідів, поліпшення обслуговування ветеранів війни та праці, малозабезпечених громадян програма передбачає:

- Соціальний захист дітей, які виховуються в малозабезпечених, неповних, багатодітних, неблагополучних сім’ях.

- Соціальний захист інвалідів.

- Соціальний захист самотніх пенсіонерів.

- Соціальний захист осіб, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію.

- Соціальний захист осіб без визначеного місця проживання.

- Соціальний захист інших категорій населення.

6. Фінансування Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством України.

Для реалізації Програми передбачається також залучення благодійних внесків та гуманітарної допомоги, в порядку, визначеному законодавством України.

Обсяг фінансування програми встановлюється щороку при формуванні бюджету для забезпечення виконання заходів Програми соціального захисту населення територіальної громади на 2026 – 2028 роки.

Виконання заходів програми здійснюється відповідно до Положення надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію (додаток 2 до Програми), Порядку відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян на території Ямпільської селищної ради (додаток 3 до Програми), до Порядку організації поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, померлих одиноких громадян, осіб без певного місця, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів (додаток 4 до Програми), розмір одноразової матеріальної допомоги (додаток 5 до Програми).

7. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

показники результативності

Продовжуватиметься надання адресної грошової допомоги для підтримки та покращення матеріального стану окремих груп населення територіальної громади:

- соціальний захист ветеранів війни та праці;

- учасникам бойових дій та членам їх сімей;

- людям похилого віку;

- учасникам ліквідації на ЧАЕС, вдовам загиблих ліквідаторів;

- учасникам антитерористичної операції;

- внутрішньо переміщеним особам;

- дітям-сиротам та дітям позбавленим батьківського піклування;

- багатодітним сім’ям;

- прийомним батькам-вихователям, опікунам;

- надання матеріальної допомоги сім’ям в СЖО;

- надання матеріальної допомоги на поховання громадян, які не досягли пенсійного віку і ніде не працювали;

- дотримання санітарних норм, завдяки виключенню можливості непоховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів;

- створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, місця проживання, мовних або інших ознак.

Надаватиметься одноразова матеріальна допомога мешканцям територіальної громади, які опинились в складних життєвих обставинах на:

- лікування, медико-соціальну реабілітацію;

- хворим громадянам пільгових категорій на придбання ліків;

- подолання наслідків пожежі, стихійного лиха, екологічних, техногенних аварій та катастроф;

- сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах та потребують допомоги на придбання речей першої необхідності.

8. Очікувані результати

Реалізація заходів Програми забезпечить можливість отримати соціально незахищеним громадянам територіальної громади додаткову соціальну допомогу, що дозволить пом’якшити соціальну напругу, пов’язану з негативним впливом фінансово-економічної кризи і відчути реальну допомогу з боку Ямпільської селищної ради.

Завдяки реалізації Програми буде досягнута основна мета – покращення добробуту та якості життя мешканців Ямпільської селищної об’єднаної територіальної громади.

9. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми

Організаційна робота та контроль щодо виконання програмних заходів і робіт покладається на Ямпільську селищну раду.

Конкретний механізм фінансування визначається за умов максимально ефективного використання виділених коштів і контролюється постійною комісією планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

№ п/п	Заходи	Відповідальні	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансового забезпечення (тис. грн.)
				Всього	У тому числі за роками
				Всього	2026	2027	2028
1.	Забезпечувати надання компенсації за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	6,0	2,0	2,0	2,0
2.	Забезпечувати безумовне виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі»	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	1200,0	400,0	400,0	400,0
3.	Надання матеріальної допомоги онкохворим, особам із захворюваннями, що потребують постійного вартісного лікування, дороговартісного лікування	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	300,0	100,0	100,0	100,0
4.	Проводити безоплатне поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни»	Ямпільська селищна рада	Місцевий бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
5.	Здійснювати безоплатне поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання осіб, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів чи осіб, які можуть взяти на себе організацію поховання.	Ямпільська селищна рада	Місцевий бюджет та інші джерела, не заборонені законодавством України	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Надання матеріальної допомоги на поховання непрацюючих осіб працездатного віку	Ямпільська селищна рада	Державний та місцевий бюджети	36,0	12,0	12,0	12,0
7.	Забезпечувати належне вшанування жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня»	Ямпільська селищна рада	Місцевий бюджет та інші джерела, не заборонені чинним законодавством	4,2	1,2	1,5	1,5
8.	Сприяти проведенню планомірного обстеження умов проживання осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, багатодітних та малозабезпечених сімей, постраждалих та ліквідаторів наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з метою виявлення потреб	КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ямпільської селищної ради, Ямпільська селищна рада	Не потребує фінансування
9.	Забезпечувати надання адресної допомоги особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та малозабезпеченим сім’ям, відповідно до законодавства України	КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ямпільської селищної ради	Не потребує фінансування
10.	Забезпечувати належне привітання осіб, яким виповнюється 90, 95, 100 або більше років	КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ямпільської селищної ради, Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	17,0	7,0	5,0	5,0
11.	Забезпечувати надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення ними 18-річного віку.	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	7,24	1,81	5,43	0,0
12.	Забезпечувати організацію та належне відзначення осіб до: - Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав (15 лютого); - Дня ветерана та Дня людей похилого віку (1 жовтня); - Дня захисників і захисниць України (1 жовтня) - Міжнародного дня людей з інвалідністю (3 грудня)	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	90,0	30,0	30,0	30,0
13.	Сприяти вирішенню нагальних питань внутрішньо переміщених осіб, які перебувають на території Ямпільської селищної ради	КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ямпільської селищної ради, сектор поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір’я) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (за узгодженням), Ямпільська селищна рада	Не потребує фінансування
14.	Забезпечувати проведення щорічних профілактичних оглядів ветеранів війни і праці, інших громадян похилого віку, з метою раннього виявлення захворювань та їх лікування	КНП «Білогірська багатопрофільна лікарня, Ямпільська АЗПСМ КНП ЦПМСД, Ямпільська селищна рада	Не потребує фінансування
15.	Забезпечувати виконання нормативно-правових актів щодо соціального захисту бездомних громадян та осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі на певний строк	КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ямпільської селищної ради, Шепетівський районний сектор №1 фідії ДУ «Центр пробації» у Хмельницькій області (за узгодженням), Ямпільська АЗПСМ КНП ЦПМСД, Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	10,55	10,55	0,0	0,0
16.	Забезпечувати функціонування пунктів обігріву для бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі на території громади	Ямпільська селищна рада	Місцевий бюджет та інші джерела, не заборонені законодавством України	3,0	1,0	1,0	1,0
17.	Одноразова матеріальна допомога для вирішення ліквідації наслідків, заподіяних пожежею або стихійним лихом	Ямпільська селищна рада	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені законодавством України	60,0	20,0	20,0	20,0
18.	Сприяти забезпеченню осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій в антитерористичній операції/Операції Об`єднаних Сил (АТО/ООС) та здійсненні захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України дровами	СЛКП «Орлан» Білогірської селищної ради (за узгодженням), Ямпільська селищна рада	Не потребує фінансування
19.	Забезпечення безкоштовним харчуванням в закладах освіти дітей з пільгових категорій (в тому числі діти ВПО)	Виконавчий комітет Ямпільської селищної ради	Державний, місцевий бюджети та інші джерела, не заборонені чинним законодавством	2600,0	866,8	866,6	866,6

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

Додаток 2

до Програми

соціального захисту населення

Ямпільської селищної ради

на 2026-2028 роки

ПОЛОЖЕННЯ

надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію

1. Дане положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в тяжку життєву (екстремальну ситуацію).

2. До визначення «екстремальна ситуація» підлягає :

- пожежа та інше стихійне лихо, внаслідок якого заподіяно шкоди майну постраждалих чи їх здоров’ю;

- онкозахворювання, в окремих випадках тяжка або тривала хвороба, оперативне лікування, які потребують значних фінансових витрат ;

- смерть працездатної особи з приводу нещасного випадку (або інше), яка не мала постійного доходу з поважної причини), сім’я якої знаходиться у край тяжкому матеріальному становищі;

- інші непередбачені надзвичайні обставини.

3. Рішення про надання одноразової адресної грошової допомоги та її розмір приймає сесія селищної ради.

4. Для розгляду питання про надання одноразової адресної грошової допомоги надаються слідуючі документи:

- особиста заява (або заява від члена сім’ї);

- копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (не подається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті);

- копія паспорта (1, 2, 11 сторінки),

- інформацію про рахунок у банківській установі у разі виплати одноразової грошової допомоги через банківську установу.

5. Для розгляду питання про надання одноразової матеріальної допомоги членам сімї загиблого, померлого, зниклого безвісті військовослужбовця під час проведення Антитерористичної операції, Операції Об`єднаних Сил , відбитті військової агресії російської федерації проти України надаються такі документи:

- заява від члена сім’ї;

- копія паспорта (1, 2, 11 сторінки),або копія ІD-картки з обох боків (до неї копія витягу з єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання;

- копія свідоцтва про смерть,

-копія довідки, повідомлення відповідної установи про визнання військовослужбовця зниклого безвісті,

- копія підтвердних документів, що підтверджують родинний зв'язок з загиблим, померлим, зниклим безвісті військовослужбовцем, або довідка яка підтверджує факт понесених витрат на поховання данної особи.

- копія довідки, видана командиром військової частини або керівником сектора, або начальником штабу та скріплена печаткою про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, операції Об’єднаних сил;

- копія рішення з визначення учасниками-добровольцями осіб, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету України, про встановлення статусу учасник-доброволець (для учасників-добровольців);

- копія посвідчення “Учасник бойових дій” (“Учасник доброволець, який брав участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України”);

Крім того, для розгляду питання про надання одноразової адресної грошової допомоги на :

лікування чи операцію – виписка з лікарні;
на відшкодування шкоди, яка заподіяна пожежею – акт пожежної частини про пожежу, яка сталася.

6. Розмір допомоги визначається виходячи з обставин, які склалися, та фінансових можливостей бюджету.

7. Одноразова адресна грошова допомога надається сім’ї не частіше одного разу на рік. У виняткових випадках, якщо виникли надзвичайні обставини, допомога може бути надана двічі на рік.

8. Подані матеріали по розгляду питання щодо надання адресної грошової допомоги оформляються рішенням сесії селищної ради, в разі екстреної необхідності виділення коштів рішення виконкому або розпорядженням селищного голови, яке в послідуючому затверджується на сесії селищної ради. Прийняте рішення є підставою для виплати адресної грошової допомоги громадянам Ямпільської селищної ради.

9. Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування на картку чи ощадну книжку заявника у відповідній установі банку суми допомоги.

10.Фінансування витрат, передбачених даним Положеням, здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, передбачених цільовою «Програмою соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028 рр.» КПКВК 0113242 «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення».

11. Відповідальність за проведення розрахунків, зберігання фінансових документів покладається на відповідні структурні відділи селищної ради. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів на виплату грошової допомоги здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

Додаток 3

до Програми соціального

захисту населення

Ямпільської селищної ради

на 2026-2028 роки

ПОРЯДОК

відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян на території Ямпільської селищної ради

1. Цей Порядок визначає механізм відшкодування витрат на надання компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян на території Ямпільської селищної ради, згідно Програми соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028 роки в межах бюджетних призначень, затверджених у місцевому бюджеті на відповідний рік, враховуючи необхідність виконання зобов’язань минулих років, зареєстрованих в органах Державного казначейства України.

2. Порядок розроблений відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», статті 91 Бюджетного Кодексу України.

3. Право на безкоштовний проїзд залізничним транспортом поширюється на зареєстрованих, та фактично проживаючих на території Ямпільської селищної ради громадян наступних категорій:

- учасники бойових дій;

- особи з інвалідністю внаслідок війни;

- діти з багатодітних сімей;

- особи, які супроводжують осіб з інвалідністю І групи або дітей з інвалідністю (не більше однієї особи);

- особи з інвалідністю, діти з інвалідністю;

4. Головним розпорядником коштів місцевого бюджету в частині видатків на відшкодування витрат за пільгове перевезення залізничним транспортом є Ямпільська селищна рада.

5. Відшкодування витрат на надання компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та інших передбачених законодавством пільг здійснюється відповідно до укладеного договору та в межах бюджетних призначень встановлених кошторисом на поточний рік, передбачених Програмою соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028 роки на зазначені напрями, джерело фінансування є кошти селищного бюджету.

6. Для відшкодування компенсації за пільгове перевезення залізничним транспортом, пільги на послуги зв’язку окремим категоріям громадян Ямпільської селищної ради, організації-надавачі послуг щомісяця до 25 числа наступного за звітним місяцем подають Ямпільській селищній раді аналітичний звіт про надання послуг та акти звірки розрахунків за надані пільговикам послуги згідно з формою «3- пільга».

7. Відділ соціального захисту населення, освіти, культури та спорту Ямпільської селищної ради перевіряє наданий організаціями-надавачами послуг аналітичний звіт про надання послуг та протягом 10-ти днів надає відповідні зауваження.

8. Відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення Ямпільської селищної ради проводить перерахування коштів на підставі аналітичного звіту про надання послуг, актів-звірок розрахунків за надані послуги.

9. Фінансування витрат, передбачених даним Порядком, здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, передбачених цільовою «Програмою соціального захисту населення Ямпільської селищної ради на 2026-2028 рр.» КПКВК 0113035 «Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті».

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

Додаток 4

до Програми

соціального захисту населення

Ямпільської селищної ради

на 2026-2028 роки

ПОРЯДОК

організації поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, померлих одиноких громадян, осіб без певного місця, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів

1. Порядок організації поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів (далі – Порядок) розроблений з метою врегулювання процедури поховання:

- військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби;

- померлих одиноких громадян;

- осіб без певного місця проживання;

- громадян, від поховання яких відмовилися рідні;

- знайдених невпізнаних трупів,

- забезпечення їх права на захоронення їхнього тіла та запобігання випадкам непоховання тіл померлих осіб.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному у законах України «Про поховання та похоронну справу», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей».

Терміни вживаються в такому значенні:

- поховання померлого – комплекс заходів і обрядових дій, які здійснюються з моменту смерті людини до поміщення труни з тілом або урни з прахом в могилу відповідно до звичаю та традицій, що не суперечать законодавству;

- предмети ритуальної належності – вироби, що є атрибутами поховання та облаштування могили;

- ритуальні послуги – послуги, пов’язані з організацією поховання та облаштуванням місця поховання.

3. Дія цього Порядку розповсюджується на випадки смерті військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби , одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, у разі її настання на території Ямпільської селищної ради, а також виявлення невпізнаних трупів на зазначеній території.

4. У разі смерті осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку, їх тіла доставляються до бюро судово-медичної експертизи для встановлення причин смерті (при необхідності ) або зберігання.

5. Огляд тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку (дії працівників закладів охорони здоров’я, уповноважених працівників органів та підрозділів Національної поліції, органів прокуратури) визначено Порядком взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції, закладами охорони здоров’я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров’я України, Генеральної прокуратури України від 29.09.2017 № 807/1193/279.

6. Доставка тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку в морг для встановлення причин смерті цієї категорії осіб здійснюється органами внутрішніх справ відповідно до пункту 20 необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення, затвердженого Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року N 193, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 вересня 2004 року за № 1110/9709.

7. Встановлення причин смерті шляхом судово-медичної експертизи та патологоанатомічного розтину у відділенні судово-медичної експертизи здійснюється відповідно до Правил проведення судово-медичної експертизи (досліджень ) трупів в бюро судово-медичної експертизи, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 1995 року № 6, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 липня 1995 року за №257/793.

8. Військовослужбовці, які загинули (померли) під час проходження військової служби, одинокі громадяни, особи без певного місця проживання, громадяни від поховання яких відмовилися рідні, смерть яких настала в лікувальному закладі, підлягають судово-медичній експертизі за постановою правоохоронних органів.

9. Обов’язковому направленню для проведення судово-медичної експертизи підлягають тіла померлих людей:

- з ознаками насильницької смерті або підозри на таку смерть;

- смерть яких настала раптово, при нез’ясованих обставинах або поза місцем їхнього проживання;

- громадян особистість яких не встановлено.

10. Транспортування тіла померлої людини з ознаками насильницької смерті чи підозри на таку до бюро судово-медичних експертиз здійснюється в установленому законодавством порядку обов’язково в супроводі працівника Національної поліції.

11. Реєстрація смерті осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 та проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою адміністрації закладу охорони здоров’я, або відповідального працівника, на якого покладені такі обов’язки (у разі настання смерті за межами медичного закладу) за місцем смерті.

12. Організація поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби , одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених, невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання, покладається на ритуальні служби згідно з замовленням медичного закладу за рахунок коштів місцевого бюджету за наявності:

- свідоцтва про смерть;

- письмового дозволу прокурора у разі наявності підстав вважати, що смерть особи має насильницький характер, після проведення судово-медичної експертизи трупа, проведеної за постановою слідчого чи прокурора;

- висновку правоохоронних органів у разі смерті людини за місцем її проживання без ознак насильницької смерті чи підозри на таку;

- заяви рідних померлого про відмову в похованні;

- документ, який підтверджує відсутність певного місця проживання померлої особи (довідка, акт та інше).

13. Організація поховання осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється відповідно до необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення, затвердженого Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року №193, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 вересня 2004 року за №1110/9709 згідно з цінами, що діють на момент оформлення договору-замовлення про їх надання.

14. Для проведення таких дій селищна рада укладає договір з підприємством або фізичною особою-підприємцем про організацію поховання померлих ,закупівлю предметів похоронної належності, надання ритуальних послуг на відповідній території, копання ями під могилу, надання транспортних послуг та інше.

15. Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби ,померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.

16. Поховання померлих осіб, які померли внаслідок зараження особливо небезпечною інфекцією, здійснюється згідно із санітарним законодавством України.

17. Забороняється перевозити у відкритих трунах і завозити додому трупи померлих від особливо небезпечних інфекцій (чума, холера, натуральна віспа, сибірка та інших), а також коли є заборона лікаря відділення судово-медичної експертизи або інших медичних закладів.

18. Утримання могил військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби , померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів забезпечується за рахунок коштів місцевого бюджету та здійснюється у відповідності до Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань.

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

Додаток

до Порядку організації поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, померлих одиноких громадян, осіб без певного місця, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів

Розрахунок вартості послуги на поховання

	Назва послуг, робіт	Вартість послуги (грн.)
	Назва послуг, робіт	для військовослужбовців, які загинули(померли) під час проходження військової служби	померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів
1	Оплата ритуальних послуг – всього, в т.ч.:	14500,00	6500,00
1.1	Закупівля предметів похоронної належності (труна, подушка, покрівець в труну, надгробний хрест, вінок з траурною стрічкою, квіти, санітарний (патолого-анатомічний) мішок (за потреби), транспортувальний ящик (за потреби), державний прапор (за потреби), одяг, взуття (за потреби), хустки, рушники тощо.	10500,00	3000,00
1.2	Копання ями під могилу	2000,00	1500,00
1.3	Надання транспортних послуг, в т.ч.:	2000,00	2000,00
1.3.1	перевезення катафалком	2000,00	2000,00
2	Придбання, виготовлення та встановлення флагштоків або придбання матеріалів для їх виготовлення та встановлення	10000,00
3	Придбання матеріалу для пошиття прапорів	10000,00

Секретар селищної ради Таміла КІШАН

Додаток 4

до Програми

соціального захисту населення

Ямпільської селищної ради

на 2026-2028 роки

Розмір одноразової допомоги

№п/п	Назва допомоги	Сума, грн.
1	Одноразова матеріальна допомога на лікування при онкозахворюванні	3000,00
2	Надання матеріальної допомоги на поховання непрацюючих осіб працездатного віку	2000,00
3	Одноразова матеріальна допомога на лікування	2000,00
4	Одноразова матеріальна допомога для ліквідації наслідків, заподіяних пожежею або стихійним лихом.	2000,00